Retorno a
la
Filosofía
Original
Privatización
Nuevas
Privatización
Nuevas
Obras y
Proyectos
Si bien lo narrado en
el capítulo anterior es una realidad palpable, en el fondo financiero de las
empresas básicas, a decir del sucesor de el ingeniero
Leopoldo Sucre Figarella, existe otra situación que obliga a tomar drásticas decisiones.
El Ing. Francisco Layrisse, al juramentarse en
junio de 1993 como Presidente de la CVG,
declaró a los medios de comunicación social que las "deudas de la
Corporación alcanzan a 400 mil millones de bolívares y que la única salida que tienen las empresas, especialmente las de aluminio,
es la de encontrarse con el capital privado: unas porque tienen sus balances en rojo, y otras, porque necesitan un
patrón de crecimiento que el sector público, por carecer de recursos, no está
en capacidad de garantizar.
El ingeniero Layrisse no especificó en ese momento
los factores determinantes de la cuantiosa deuda, pero es deducible que se
deben a los créditos contraídos para llevar adelante los proyectos de
ampliación de las empresas básicas. Hay que recordar que a fines de julio de
1990, Sucre Figarella, en reunión de alto nivel con los representantes de las empresas, se refirió a la importancia de tales
proyectos y a las dificultades financieras "que habían impuesto,
en ciertos casos, lamentables retardos". Se lamentaba de cómo "el
balance positivo en cuanto al incremento de la productividad y al ingreso por
ventas, así como al cumplimiento fiel del plan operativo anual de las
utilidades netas, tenía pues, una
contrapartida en los rezados en ejecución de proyectos como el PAT (Ampliación de la Fábrica de Tubos), Sidor y
Macagua II (Edelca), mayormente originados en obstáculos de
financiamiento.
Sucre Figarella siempre ha sido opuesto a la
privatización de las empresas básicas y por ello refutó a Layrisse cuando la
señaló como única salida. Sin embargo, el
proceso de privatización fue iniciado en la segunda Presidencia de Carlos Andrés Pérez. En esa
ocasión el concepto "empresas
básicas" fue cuestionado por los teóricos, según dice Jesús Sanoja Hernández en el libro editado por la CVG: A las
puertas de El Dorado. "Sucre Figarella defendió en ese trance, la
obra de la CVG, tangible
espués de 30 años de retos asumidos con grandeza en
una región que abarca poco más de la mitad
del país y en donde son realidades, no mitos, el hierro, el acero, la
bauxita, la alúmina, el aluminio, la energía hidroeléctrica, el oro, el
ferrosilicio, los programas agropecuarios y agroforestal, la prestación de
servicios públicos y el desarrollo regional".
En febrero de 1994, recién llegado el doctor Rafael
Caldera a la Presidencia por segunda vez,
el Consejo de Ministros designó una Comisión Estructuradora de la CVG,
integrada por el Ministro de Estado para la Reforma de la Economía, Asdrúbal
Baptista, el Presidente de la CVG, Francisco
Layrisse, Hermann Luis Soriano, David Natera Febres, Germán Borregales hijo, Jorge Casado, Víctor Hugo
Escobar, Werner Corrales y Rafael Caldera Alvarez. Este último
Secretario Ejecutivo.
Esta Comisión concluyó y entregó su trabajo al
Presidente de la República a mediados de mayo, con
los votos salvados de David Natera Febres, Hugo
Escobar y Jorge Casado, opuestos a la proposición de privatización sostenida
por el Ministro de Estado y presidente de la comisión, Asdrúbal Baptista.
El mismo mes de mayo, el Presidente Caldera relanza su
Gobierno al cambiar siete ministros, entre
ellos, el de la CVG. Los nueve ministros de la economía respondían en su mayoría a enroques realizados dentro del propio
tablero gubernamental.
El nuevo Presidente de la CVG resulta ser el
guayanés Ingeniero Alfredo Grúber Huncall, quien venía de ocupar la Presidencia
de Palmavén (19841986), y había sido Director de Sidor.
Posteriormente, el 15 de julio, el Presidente Caldera
juramentó a los integrantes del Directorio de la CVG: Presidente Alfredo Grúber
y directores principales: Gustavo Coronel,
Alonso Velasco, José Francisco Zurita,
Luis Alvaray y Nelson Pérez Calzadilla, por el sector laboral. La primera
reunión la realizó el 22, y en ella ratificó como primera priori‑
dad: atacar la
situación financiera de la Corporación que requiere de una amplia reducción de costos,
y atender el problema minero de acuerdo a los lineamientos dados por el
Ejecutivo Nacional.
En agosto, se inician los planes de
reestructuración y se producen los siguientes
cambios en las presidencias de las empresas básicas: Alcasa, Oscar Damm; Sidor, Luis Alvaray, sustituido luego
por Teolindo Yánez; Ferrominera, Gerardo Chavarri; Fesilvén, Víctor Hugo
Escobar; CVG Internacional, Marcos Marín, reemplazado posteriormente por Iván
Sanoja; Ferrocasa, Andrés Chemello; Minorca, César Alvarez: Edelca, Efraín Carrera Saúd y Bauxilum, María Elena
Posada quien sería meses después sustituida por Juan. Vicente Arévalo.
Posteriormente, -17 de diciembre-
el ingeniero Atahualpa Pinto, fue juramentado como Presidente de Minervén en
sustitución de Miguel González y el Ing. Lucas Zamora, como Presidente
de Tecmín.
El 12 de septiembre el Gobierno Nacional, por
boca de su Ministro de Hacienda, Julio Sosa Rodríguez, anuncia un Plan
Macroeconómico, el cual contempla el regreso de la CVG a la filosofía que le
dio origen y donde el Estado habrá de ser un
socio importante, pero minoritario en la explotación e industrialización
de las riquezas mineras de la Región Guayana.
En la ocasión el Ministro adujo que la mayoría de las empresas de la CVG acusan problemas de rentabilidad, sobre
endeudamiento, baja productividad, exceso de nómina y, en algunos casos,
atraso tecnológico. Anunció que en el sector acero el plan contempla la
asociación con capital privado nacional y extranjero en la Planta de Tubos sin
costura, tal cómo en otras plantas ya existentes. En Aluminio, CVG llevará adelante
la apertura al capital privado de las empresas Fesilvén, Alcasa, Venalum y
Bauxilum. CVG, por otra parte, estudia la conveniencia de una asociación con
capital privado en Minervén.
Pedro Acosta, veterano y diligente relacionista desde
los años de la Orinoco Mining Co. asume la Secretaría General de la CVG,
mientras que Francisco Salazar, quien
estaba allí de manera provisional pasa a la Jefatura de RR.PP. de
Ferrominera. Es el tiempo que "La Camorra",
bicada en la Parroquia El Dorado, es declarada como la
primera mina de oro subterránea del sector privado en Venezuela construida por
el Grupo Monarch Resources Limited, con una inversión de 4 mil millones de
dólares. Como tal, fue inaugurada el sábado 24 de septiembre, y al mes
siguiente CVG oficializó el descubrimiento en las Claritas del yacimiento de oro más importante de Latinoamérica.
La empresa MINCA, de capital mixto, determinó que en ese mismo lugar
existen reservas probadas de oro, aproximadamente de 8.6 millones de onzas.
Al mes siguiente -22 de octubre- el Presidente de la
República visitó Ciudad Guayana para poner en servicio la Planta de Pellas, en
Punto Cuchillo, construida bajo la
tecnología Allis Chalmers Kobe con una inversión cercana a los 300 millones de dólares, el 85 por ciento
financiado por el Exibank de Japón y el 15 por ciento restante por
Marubeni Corporation, mientras que el
componente nacional con recursos propios de Ferrominera Orinoco. La Planta fue
diseñada para producir 3.3 millones de toneladas de pellas, lo cual da
un valor agregado al mineral de hierro para
hacerlo competitivo en el exterior. Caldera inauguró también la cuarta
etapa de la vialidad que da acceso al Puente Angosturita, correspondiente a la
Avenida Expresa I en el tramo que comprende los distribuidores Cambalache y Matanzas. Asimismo, el Tandem 10 de Sidor despachó
su primer cargamento de bobinas chapa fina, consistente en 144 toneladas, a la
empresa Prosider del Estado Lara.
El 22 de noviembre el Presidente de la República
Rafael Caldera, en Consejo de Ministros
aprobó el Cronograma de privatización de las empresas básicas a objeto
de que se diera inicio en el primer trimestre de 1995 a la privatización de
Alcasa, Fesilvén, Carbonaxca y el área de productos planos de Sidor.
Esta decisión de Caldera coincidió con una solicitud
de la Cámara de Diputados pidiendo la destitución del Presidente de la CVG,
Alfredo Grúber, con los votos de Causa R, AD y Copei. Convergencia, MAS, URD y
MIN salvaron su voto. La Contraloría General de la República había determinado
que al momento de firmar el Contrato entre Minera
Cuyuní y CVG -25 de mayo del
92-, Grúber era accionista de esa empresa y Presidente de Palmavén. El
Presidente de la CVG respondió de inmediato
denunciando que se consideraba objeto de una bien orquestada conspiración
tendente a interrumpir la labor de organización y de apertura al capital
privado.
El Congreso de la República recibió respuesta
favorable a su solicitud, pues el 4 de
diciembre el Ing. Erwin Arrieta Valera, Ministro de Energía y Minas, fue
designado Presidente Encargado de la CVG, en sustitución del Ing.
Alfredo Grúber, quien virtualmente renunció al cargo tras la reiterada denuncia
de haber contratado con el Estado siendo Presidente de Palmavén. Erwin Arrieta
no era un extraño. Había estado vinculado con la CVG durante 18 años que
ejerció la presidencia de la empresa Metalmeg de la cual fue fundador, una de
las empresas más pequeñas donde la CVG es accionaria. Junto con Grúber renunció
el Vicepresidente de CVG, José Francisco
Arata. El año siguiente lo hizo el Director General, Gustavo Coronel y en su lugar (3 de febrero) fue designado el ingeniero de producción Elías Nadim Ynaty,
paralelamente junto con el Licenciado
en Ciencias Políticas y Administración Pública, Antonio Montes Navas, para ejercer la Vicepresidencia de
Planificación. Tanto el uno como el otro con experiencia previa dentro de la
organización cevegista.
El nuevo Directorio de la CVG presidido
interinamente por Erwin Arrieta, quedó integrado por los siguientes Directores:
Elias Nadim Ynaty, Hernán Albino, José Francisco Zurita, Alonso Velasco, Carlos
Sánchez, Saúl Andrade, Isidro Rodríguez
Mata y Américo Briceño. Arrieta se estrenó como Presidente encargado de la CVG, clausurando el Primer Congreso Minero
Regional celebrado en Ciudad Bolívar en el auditorio del edificio de la CVG,
durante los días 15, 16 y 17 de diciembre y donde se analizó el problema social y la actividad minera en el Estado, el
régimen legal, su reforma y el Proyecto de Ley de Minas. Este Congreso
coincidió con la decisión de la Unesco
declarando al Parque Nacional Canaima, Patrimonio de la Humanidad en la
XVIII sesión anual de los 24 miembros del Comité del Patrimonio Mundial, en
Phuket (Tailandia).
fin el
16 de agosto, en la oportunidad de viajar a Trinidad para asistir a la cumbre de la
Asociación de Estados del Caribe (AEC). En dicha Cumbre, el Presidente Caldera
se entrevistó con el Presidente de Guayana, Cheddi Jagamn, quien aceptó
delimitar las aguas en el Esequibo, por primera vez en 30 años.